多部门完善政府猪肉储备调节机制
多部门完善政府猪肉储备调节机制。合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。设立三级预警区间，并依据政府猪肉储备的不同功能定位，分设了常规储备和临时储备。预案将充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用。
多部门完善政府猪肉储备调节机制1
国家发展改革委等部门近日联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》，在原“猪粮比价”指标基础上，增加“能繁母猪存栏量变化率”“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”预警指标。同时，区分生猪价格过度下跌和过度上涨两种情形，设立三级预警区间，并依据政府猪肉储备的不同功能定位，分设了常规储备和临时储备。预案将充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的.重要作用，对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重，确保猪肉供应和价格稳定。
多部门完善政府猪肉储备调节机制2
据国家发改委网站9日消息，国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局五部门近日联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》(下称“《工作预案》”)，提出构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。
《工作预案》要求，坚持协同联动，坚持平急兼顾，坚持精准高效，坚持目标导向。
来源：国家发改委
《工作预案》提出，监测预警。完善生猪行业和猪肉市场监测预警机制，增强科学性和预见性，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。
统筹考虑生猪产业关键环节及繁育周期，完善监测预警指标体系，重点跟踪分析猪粮比价、能繁母猪存栏量变化率、36个大中城市精瘦肉平均零售价格等指标变化。建立生猪行业和猪肉市场信息统一发布平台，有关部门定期发布猪粮比价和能繁母猪、仔猪、生猪、白条肉、猪肉等量价信息，及时发布涉猪政策和疫情信息等，实现信息共享，引导市场主体自主调节生产经营决策，主动适应市场形势变化。加强部门会商，确认预警级别和预警信息口径，及时发布预警信息，防止生产供应和价格大起大落。
《工作预案》强调，储备调节。保有一定数量政府猪肉常规储备，保持必要调节能力。根据不同预警情形，分国家和地方层面及时启动储备投放和临时储备收储等响应措施。
当生猪大范围恐慌性出栏、生猪和猪肉价格大幅下跌时，实施临时储备收储，以有效“托市”。
来源：国家发改委
当生猪及猪肉市场供应紧张、价格明显上涨时，投放政府猪肉储备，及时增加市场供应， 稳定市场价格。
来源：国家发改委
《工作预案》还提出，坚持问题导向、目标导向，切实加强生猪和猪肉供给保障能力建设，强化政府猪肉储备调节与其他政策措施协同联动，推进生猪和猪肉市场保供稳价工作。包括：完善国外猪肉及产品准入管理，创新管理方式方法，增加输华肉产品企业注册，拓宽多元进口渠道，增强国内供应保障调节能力；加强生猪和猪肉市场价格监督检查，依法严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护正常市场秩序等。
与此同时，《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》(国家发展改革委、 财政部、农业部、商务部2015年第24号公告)同时废止。
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