我国51.2万个行政村全面实现网络全覆盖
我国51.2万个行政村全面实现网络全覆盖，贫困地区通信难等问题得到历史性解决，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实网络支撑。我国51.2万个行政村全面实现网络全覆盖。
我国51.2万个行政村全面实现网络全覆盖1
在海拔约4600米的西藏自治区阿里地区改则县麻米乡行勤村，一位藏族青年一边照看着羊群，一边拿出手机刷起短视频。近年来，改则县加快网络基础设施建设，44个行政村已开通网络宽带，建设光缆约1000公里，实现了行政村信号全覆盖，牧民们刷着手机放牧的场景早已变为现实。
行勤村只是电信普遍服务补偿机制实施以来，13万个开通光纤网络宽带行政村中的一个。工业和信息化部2021年12月30日召开新闻发布会介绍，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”；目前，超过97%的县城城区和40%的乡镇镇区实现5G网络覆盖。农村光纤平均下载速率超过100Mb/s，已实现与城市“同网同速”，广大农村群众在共享互联网发展成果中拥有更多获得感。
13万个
2015年10月以来开通光纤网络行政村
农村通信难题得到历史性解决
“通过监控可以看到牛羊，还可以看到院子，再也不用跑来跑去盯着了。”甘肃省卓尼县纳浪镇大小板子村村民卢洛来说，前年村里通了宽带，很多村民家用上了中国电信的“天翼看家”服务，远在千里之外打工也可随时看到老人及孩子的日常生活。
工业和信息化部总工程师田玉龙介绍，为缩小城乡的“数字鸿沟”，2015年10月以来，工信部和财政部共同研究制定了电信普遍服务补偿机制，先后支持了13万个行政村光纤网络建设，以及6万个农村4G基站建设，农村通信难问题得到历史性解决。
工业和信息化部信息通信发展司司长谢存说，电信普遍服务实施前，我国尚有约5万个行政村未通宽带，其中包括大量建档立卡贫困村，还有15万个行政村宽带接入能力不足4Mbps。通过各方共同努力，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”。
超2800万户
精准降费惠及脱贫户
让老百姓用得上、用得起
“用得上还要用得起。我们推出的28元扶贫套餐，每月可以通话1800分钟，上网流量3GB，使用西藏日报、西藏之声等APP流量全免，每月还赠送40元话费补贴。”中国移动西藏公司驻改则县麻米乡行勤村工作队队长曾朝均说。“十三五”以来，中国移动西藏公司“扶贫套餐”等专属优惠资费服务惠及建档立卡贫困户4.5万人、让利1500余万元；配合中央网信办捐赠3.5万部汉藏双语手机，提供优惠资费价值1300多万元。
谢存介绍，为有效降低脱贫户上网门槛，让老百姓用得上、用得起，我国推动基础电信企业面向农村脱贫户持续给予五折及以下基础通信服务资费折扣，精准降费举措已惠及农村脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。在广大农村地区，每月只需要三四十元，用户即可享受个人手机、固定宽带和网络电视的套餐包，农村用户使用宽带网络的负担大幅降低。
14293.1亿元
2021年前三季度全国农村网络零售额
“数字红利”加快释放
苹果园架起了5G基站，果园里的光照、虫情、水肥、温度、湿度等参数以及实时监控影像，源源不断地实时传送到大数据平台中心，鼠标一点就可以远程操控滴灌等作业设备，实现智能化控制……中国联通打造的智慧农业项目，让四川省凉山彝族自治州越西县出产的苹果飞入了粤港澳大湾区百姓家中，1.6万名脱贫群众开启了致富新征程。
“如今，农村中小学基本实现了百分百联网，特别是在疫情期间，线上教育、网上课堂取得了有目共睹的成效。”田玉龙介绍，拓展农村网络应用，重点是与农村农业生产结合，助力脱贫攻坚和乡村振兴，赋能农村生产生活，提高公共服务水平。农村电商、乡村旅游、智慧农业深入发展，成为农民致富的有力帮手，远程医疗有效巩固了农村基本医疗保障。最新统计显示，2021年前三季度，全国农村网络零售额14293.1亿元，同比增长16.3%，全国农产品网络零售额3043.9亿元，同比增长1.5%，增速比1—8月加快0.9个百分点。
田玉龙说，下一步将继续推动“互联网+医疗”“互联网+教育”，鼓励各地因地制宜地推广网络技术，与电子商务、乡村旅游、种植养殖深入融合，释放出“数字红利”，助力农业农村现代化发展。
我国51.2万个行政村全面实现网络全覆盖2
“通了宽带，等明年4栋高端客栈和亲水体验区建成，就不用为外来游客上不了网发愁了。”看着山头上矗立的中国联通基站，贵州黔东南州天柱县渡马镇共和村党支部书记、村主任唐安厚欣慰地说。
共和村网络开通仪式
村里有了网，村民杨尽湖更关心他家的吊脚楼。“甘溪侗寨百年以上的木质结构吊脚楼就有91栋，这是不可复制的宝贝，最怕着火。”杨尽湖说，有了联通网络的全覆盖，村里正琢磨着在吊脚楼合适位置安装消防安全等多功能监控。
甘溪侗寨吊脚楼上安装的多功能监控摄像头
“明年，共和村要做好‘数字乡村’和‘智慧消防’两篇文章，重点是给150户家庭安装监控。”唐安厚说，安装了“智慧消防”系统，既能对侗族民居瑰宝进行保护，又有利于常年在外工作的年轻人随时随地远程观察了解家里的状况，和家里的老人、小孩通话，一举两得。
中国联通贵州省分公司副总经理冯军介绍，由于地处偏僻，共和村7个自然寨中有6个地段无网络覆盖，很多村民在家中无法使用电话、无法上网。今年9月，联通贵州公司投入110万元资金建设网络，建设了6个基站和光纤宽带，11月25日正式实现了手机无线信号和光网宽带全面覆盖。
共和村中国联通4G基站
共和村是我国最后一批开通宽带的行政村之一。工业和信息化部12月30日宣布，经过对农村及偏远地区51.2万个村级单位（包括行政村、林场、牧区嘎查及兵团连队等）全面核实，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”，贫困地区通信难等问题得到历史性解决，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实网络支撑。
220亿元中央财政资金引导，7批电信普遍服务显著提升农村及偏远地区网络覆盖水平
“通了！通了！” 10月26日，当一长串清晰的电话拨号音从手机里传出时，村支书韦川宇举起手中的电话，高兴地向弄孝屯乡亲们喊道。这一天，由中国移动广西河池分公司承建的弄孝屯“电信普遍服务基站”正式开通。
弄孝屯“电信普遍服务基站”正式开通
中国移动广西河池分公司承建弄孝屯“电信普遍服务基站”
弄孝屯是胜利村众多自然屯中的一个，胜利村则位于广西大化瑶族自治县雅龙乡西部。这个曾经是广西乃至全国“最穷村”之一的瑶族村落，如今建起了肉牛养殖场、七百弄鸡养殖场，还有标准化旱藕粉丝加工厂，脱贫攻坚取得全面胜利。不过，村民们总是感觉少了点什么。
“没有手机信号，没有宽带网络，我们的好东西很难卖出去。”韦川宇说：“现在基站通了，宽带网络也好了，养殖遇到问题不仅可以远程找专家咨询，产品还可以通过网络卖到县里、市里乃至南宁。”
自2015年10月完善中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进的电信普遍服务机制以来，工信部、财政部累计部署7批电信普遍服务建设任务，中央财政累计拨付补助资金超过220亿元，支持全国13万个行政村光纤网络建设、6万个农村4G基站建设，其中三分之一任务部署在贫困地区。
截至今年11月底，我国现有行政村通宽带比例从不足70%提升至100%，贫困村通宽带比例从62%提升至100%，“三区三州”深度贫困地区通宽带比例从26%提升至100%。已通光纤行政村平均下载速率超过100Mb/s，实现与城市同网同速。
资费折扣惠及脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元
“有了手机和网络电视，可以上网、看新闻，还能了解农畜产品的市场价格。”牧民米玛扎西住在西藏当雄县格达村5组，距离当雄县政府所在地近百公里，过去无通讯信号覆盖，信息闭塞。“村村通”入户工程实施以后，米玛扎西家安装了200兆以上速率的宽带网络，现在无论是在屋里屋外，一家人随时都可以Wi-Fi直联，刷微信、聊语音、逛淘宝，浏览新闻。
米玛扎西一家人在刷手机
“用得上还要用得起。我们推出的28元扶贫套餐，每月可以通话1800分钟，上网流量3GB，使用西藏日报、西藏之声等APP流量全免，每月还赠送40元话费补贴。”中国移动西藏公司有关负责人说。“十三五”以来，中国移动西藏公司“扶贫套餐”等专属优惠资费服务惠及建档立卡贫困客户4.5万人、让利1500余万元；配合中央网信办捐赠3.5万部汉藏双语手机，提供优惠资费价值1300多万元。
在全国提速降费的基础上，2018年起三大基础电信运营商推出精准降费，农村地区用网成本大幅降低。基础电信企业持续给予农村脱贫户5折及以下基础通信服务资费折扣，惠及脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。广大农村地区用户每月只需30元—40元，即可享受个人手机、固定宽带和网络电视套餐包，获得感大幅提升。截至目前，农村互联网普及率达59.2%，较“十三五”初期翻了一番，城乡普及率缩小15个百分点。
全国中小学校及教学点实现100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县
在海拔约4600米的西藏阿里地区改则县中学，初二年级学生正通过“双师课堂”，与拉萨市第三中学的同学共同学习新知。2019年起，中国移动打造了22间“双师课堂”，利用远程传输信息交互的技术优势，将拉萨市的优质教育资源引入改则县中小学，实现了两地学生同上一堂课的`愿景。
加大农村5G网络建设支持力度，推动5G+智慧农业加快发展
“目前所有行政村已全面实现‘村村通宽带’，但中央财政的支持不会因此而停止。”财政部经建司副司长邹素萍表示，“十四五”期间，将针对新的发展要求，保持现有支持力度不减、重点领域加强，继续支持农村及偏远地区电信普遍服务工作。初步考虑，“十四五”期间，中央财政将安排补助资金100亿元左右。
“下一步，将加大对乡村振兴重点帮扶县、边疆地区、民族地区、革命老区以及森林草原防火重点区域等支持力度，支持自然村组、林场、牧场、重点区域及交通要道沿线等宽带网络覆盖，进一步提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度。”工信部通信司司长谢存介绍，“十四五”期间，在电信普遍服务中将逐年加大农村5G网络建设支持力度。鼓励基础电信企业在农村地区开展5G、千兆光纤等高质量网络建设，逐步拓展覆盖范围、提升网络质量。
此外，还将延续面向重点群体的基础通信服务资费优惠政策。进一步促进优质教育、医疗资源向农村及偏远地区延伸。支持有关部门加大农民数字技能培训，培养信息时代高素质农民。拓展农村网络应用新业态新模式，探索5G网络在农村生产生活中的应用场景，推动5G+智慧农业加快发展。
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“村里通了宽带，等今年4栋客栈和亲水体验区建成，就不用为外来游客上不了网发愁了。”看着山头上矗立的基站，贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县共和村党支部书记、村委会主任唐安厚欣慰地说。
共和村是我国最后一批开通宽带的行政村之一。工业和信息化部日前宣布，经过对农村及偏远地区51.2万个村级单位（包括行政村、林场、牧区嘎查及兵团连队等）全面核实，截至2021年11月底，我国现有行政村已实现“村村通宽带”，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实网络支撑。
农村及偏远地区网络覆盖水平显著提升。自2015年10月完善中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进的电信普遍服务机制以来，工信部、财政部累计部署7批电信普遍服务建设任务，中央财政累计拨付补助资金超过220亿元，支持全国13万个行政村光纤网络建设、6万个农村4G基站建设。截至2021年11月底，我国现有行政村通宽带比例从2015年底的不足70%提升至100%。
农村地区用网成本大幅降低。基础电信企业持续给予农村脱贫户基础通信服务资费折扣，惠及脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。广大农村地区用户每月只需30元至40元，即可享受个人手机、固定宽带和网络电视套餐包。截至目前，农村互联网普及率达59.2%，较“十三五”初期翻了一番。
农村通信网络赋能效应充分彰显。截至目前，全国中小学校（含教学点）实现100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县，优质基础教育医疗资源加速向农村拓展。全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2020年的1.79万亿元。社会服务进村入户，农村电商、直播带货蓬勃兴起，乡村旅游、智慧农业快速发展。
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