深圳人口余额不足150万有什么影响
深圳人口余额不足150万有什么影响，根据规划，到2035年，北上广深的人口“余额”全部不足150万，与过去10年的人口增长态势大相径庭。深圳人口余额不足150万有什么影响。
深圳人口余额不足150万有什么影响1
所谓“人口余额”，即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。
记者统计目前已经发布了城市规划、国土空间规划的一线城市、新一线城市和省会城市，至少已经有11个城市发布了相应规划或者征求意见稿，但部分城市的“人口余额”较低，以一线城市为例，总体“人口余额”仅有411.59万人。
“人口向大城市聚集的趋势未来不会发生根本改变，一线城市常住人口‘余额’不多，但是周边的卫星城仍然有足够的增量空间。我认为，未来一线城市会发挥人口集散的效应，当全国人口逐步聚集之后，一线城市会向周边疏散，所以这几年一线城市周边的卫星城发展较快。”华南城市研究会副会长孙不熟对记者表示。
一线城市“人口余额”不足
未来，大城市的人口还有多少上涨空间？
从目前发布相关规划的城市来看，“人口余额”各不一样。一线城市相对来说“人口余额”不足，其中上海已经基本到了人口规划的上限，北京、广州和深圳的“人口余额”也在150万以内。
具体来看，根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。至2050年，常住人口规模保持稳定。而2020年上海市人口普查显示，其人口规模已经达到了2487.09万人，换句话说，如果以2500万作为目标，上海的“人口余额”仅有12.91万。
《北京城市总体规划（2016年—2035年）》确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，经过严控新增人口和非首都功能疏解，根据2020年的人口普查，北京人口数量达到2189.3万，“人口余额”为110.7万人。
广州、深圳的“人口余额”相对更多一些，根据《广州市总体规划（2017—2035年）》，2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右。2020年，广州的常住人口为1867.66万人，“人口余额”尚有132.34万人。《深圳市国土空间总体规划（2020—2035年）》提出，2035年常住人口规模1900万人。2020年，深圳的常住人口规模为1756.01万，“人口余额”尚有143.99万人。
这意味着，四大一线城市的总体常住人口“余额”仅为411.59万人。这是否意味着，未来一线城市的人口规模提升将趋缓？
孙不熟指出，根据相关规划，可以看到各地的措辞是有差异的，比如说北京提出控制在2300万人以内，上海提出的是2500万人左右的规模，“左右”意味着这一规模是有回旋余地的。广州和深圳的措辞又不一样，提出按照实际管理服务人口来配置基础设施和公共服务，其中2035年深圳提出实际管理服务人口2300万人，广州提出2500万人，所以其实是在人口控制的基础上，留有充分的调整空间。
“而且从深圳的例子来看，这些规划对于城市人口是否有刚性的限制并不好说，因为深圳在过去的发展过程中几乎每一次常住人口都超过了此前的规划。”孙不熟表示。
但是，一个值得注意的信号是，近期深圳收紧了入户门槛，学历型人才最低入户要求为全日制本科。
“这其实透露了一个信号，中国城市大规模的‘抢人’已经进入一个微妙的拐点，背后是城市人口规模的极限越来越近，因为城市难以无限制的扩张。”孙不熟表示。
他指出，城市人口规模和城市经济有规模递减效应，当一个城市达到增长边际的时候，会出现规模不经济，即人口增加对城市效率的改善微乎其微，但是会带来巨大的成本，比如交通拥堵、高房价、空气污染等各种问题的出现。
“以国际的大城市为例，纽约也曾经迎来一个人口大规模膨胀的阶段，但当总人口达到800万的时候，纽约人口的增长速度就大幅放缓了，而这个城市并没有出台政策来控制人口规模。对中国来说，上海几乎是城市规模的`极限标准，因此当一个城市总人口达到2000万时，就能够看到增长瓶颈，这时政府调控是顺势而为。”孙不熟表示。
中原地产首席分析师张大伟向记者表示，一线城市人口上涨“余额”不多对于房地产也会产生影响，不过也要看各地政策的执行力度。相对来说，北京执行较为严格。
“不过，对于房地产来说，不仅仅要看人口的总量，也要看人口的质量，如果更多的人才流入，哪怕总人口减少，对于房地产来说可能意味着有更多的人拥有购房的需求。”张大伟说。
深圳人口余额不足150万有什么影响2
近日，各地陆续出台2035国土空间总体规划，透露未来15年的人口规划上限。
根据2035总规，北上广深的人口上限分别是2400万、2500万、2000万、1900万。
相比2020年七普人口，分别还剩110万、12万、136万、114万增长空间。
相比而言，二线城市的人口天花板设定更高一些，余额相对充足。
成都2035年人口天花板高达2400万，苏州1700万-1800万，武汉1660万，杭州1500万，剩余规划空间均在300万以上。
作为东北城市的代表，沈阳2035年人口天花板为1200万，哈尔滨为1180万，剩余空间分别为290万、179万。
由于多数城市尚未公布2035年国土空间总体规划，人口天花板尚不可知，但一个共识是，人口规划增速，相比过去10年多数都会有所收缩。
毕竟，全国人口基本面早已不同于过去。
深圳向左，京沪向右
北上广深，最为保守。
2010-2020年，北京、上海、广州、深圳的人口增量分别为228.1万、182万、597万、713万。
根据规划，到2035年，北上广深的人口“余额”全部不足150万，与过去10年的人口增长态势大相径庭。
事实上，人口到了2000万的超大级别，再保持每年数十万人的高速增长，可能并不现实，加上人口承载力、资源承载力以及房价等因素，适当收缩人口规划天花板，并非不能理解。
不过，人口天花板保守化，或将带动抢人政策的变迁。
有意思的是，向来门槛森严的京沪开始主动下场抢人，而一直以抢人著称的深圳却开始收紧落户了。
近日，北京出台《北京市引进毕业生管理办法》，发出“计划单列”式抢人的大招：对于全市重点发展领域，面向世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上学历毕业生，按照计划单列办理引进。
随后，北京市发改委表示：“相关部门将根据本市常住人口变化情况，统筹考虑城市发展需要，将择机适度扩大年度落户规模。”
不管是计划单列式抢人，还是扩大年度落户规模，都反映出北京开始放下手段，跻身抢人大战之列。（参阅《全国最“高”城市，下场抢人了》）
这还是历史首次。
北京户籍门槛全国最严，一个“进京指标”曾经被倒卖群体卖出了数十万元的高价，能向大学生开闸，属实不易。
与北京不同，深圳似乎开始收缩阵线了。
日前，深圳出台新规，将学历落户门槛从大专升级为本科，本科入户年限从40岁调整为35岁，硕士从45岁调整到40岁。
曾几何时，来了就是深圳人的口号吸引了无数外地人来此淘金，深圳落户门槛之松，也带动楼市的空前繁荣。
不过，深圳城市面积不到2000平方公里，不及广州的1/4、成都的1/8，加上教育资源愈发紧张，房价持续高涨，收紧落户门槛似乎在意料之中。
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