人民日报新论：职业教育不能再“低人一等”了
人民日报新论：职业教育不能再“低人一等”了，职业教育往往是说起来重要、选择起来次要。追求学历教育，轻视技能教育；追求普通教育，轻视职业教育，以及公众对一些职业教育学校的调侃揶揄，反映出社会的普遍心理。
人民日报新论：职业教育不能再“低人一等”了1
从制度层面打通职教生从高中到研究生的上升通道，架起人人皆可成才“立交桥”，才能打破个人发展的天花板，提升职业教育的吸引力
最近，职业教育再次成为热门话题。一是时隔9年，国务院再次召开全国职业教育工作会议，发布《关于加快发展现代职业教育的决定》。二是教育部等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，提出将全国1200所高校中的600多所地方本科院校转向职业教育。可以说，“中国职教升级版”大幕已经拉开。
职业教育的发达程度，体现着一个国家的经济发展水平和教育现代水平。在一个职业分工结构合理的社会，不仅需要“学术型”的人才，更需要大量“技能型”人才。许多发达国家职业教育占比都是如此，比如德国就有将近80%的年轻人接受的是职业教育。对于正在转型升级的中国而言，培养大量的“技能型”人才，重要且迫切。许多地方的技工荒、招工难，都说明了这一点。
然而，职业教育往往是说起来重要、选择起来次要。追求学历教育，轻视技能教育；追求普通教育，轻视职业教育，以及公众对一些职业教育学校的调侃揶揄，反映出社会的普遍心理。这也不奇怪，在目前的招生体制下，重点院校“掐尖”，职业院校“掐尾”，高职院校一直被视为高等教育的末端，成为高考落榜生的“无奈选择”。从这个角度来看，大力发展职业教育，当务之急是转变观念，打破职业院校“低人一等”的形象。
一是要进一步明确职业教育的定位。在许多国家，职业教育不但有本科，还有硕士和博士，与普通教育“平起平坐”。一直以来，我国职业教育最高只有高职层次，高职毕业生要进一步深造，有诸多现实条件限制。根据此次国务院发布的相关《决定》，今后的职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段，还有与职业教育特点相符合的学位制度。从制度层面打通职教生从高中到研究生的上升通道，架起人人皆可成才“立交桥”，不仅能够打破个人发展的天花板，也能够提升职业教育的吸引力。
二是要全面深化改革。首先要树立正确的人才观，改变歧视性政策。在选人用人上，职业院校的毕业生在待遇、职称、职务等方面还面临不少歧视，比如，从劳动制度看，“技能型”人员的工资和福利待遇，一般来说都比不上“学历型”人员。其次要深化办学方向和课程体系改革。职业教育的根本特色在于“使无业者有业，使有业者乐业”，因此需要更好地打造学生适应就业需要的职业能力，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，尤其要摒弃那种简单模仿普通高校的办学思路，改变“在黑板上种田”“在课本上开机器”现象，让职业教育发展更加“职业”、更有特色。
发展职业教育，从个体层面来讲，是让“人人都有出彩的机会”；从国家层面来讲，是要为“两个百年”目标和民族复兴的中国梦，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。从改变观念开始，从深化改革入手，我们一定能早日建成具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。
人民日报新论：职业教育不能再“低人一等”了2
应清理导致职业教育低人一等的'教育管理制度和人才评价体系，包括在大学招生录取时，把学校分为一本、二本、三本、高职高专，在国家机关、事业单位招聘时，设置学历门槛。
6月20日，湖北职业技术学院2014届毕业生工士学位（试点）授予仪式上，身穿导师服的特邀嘉宾、中国职业技术教育学会副会长俞仲文向毕业生授予“工士”学位证书。据报道，这是国内首所高职院校试水为高职高专层次的学生授予学位。建立“工士”学位制度（试点）是湖北职院为推进现代职业教育体系进行的改革探索。
而就在近日，中国政 府网发布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，决定再次明确提出要加强职业教育与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。
授予职业学院的毕业生“工士”学位，在我国还是新鲜事，对此赞弹皆有，赞成者认为，这有助于提高职业学院的地位，并建立职业教育与普通教育的流通渠道，而质疑者则认为，授予高职毕业生“工士”意义并不大，有谁会在乎这个“学位”头衔呢？何况，目前只是由学校授予，并没有纳入国家学位授予体系。
授予职业学院毕业生“工士”学位，当然不会马上提高职业教育的地位，不过，这却是完善现代职业教育体系，提高职业教育学生的学历层次的必要步骤，也让高职毕业的学生有一种学术的荣誉感。在发达国家，职业教育走向职业性与学术性并重，早已是趋势。
在美国，社区学院的毕业生通常被授予副学士学位，这种做法，有利于社区学院与普通高等院校流通、学分互认，不少社区学院就和名校签有转学协议。我国近年来在发展职业教育时，一直提到要建立“立交桥”，但学生的流通渠道并没有真正建立，授予“工士”学位即副学士学位，是有价值的探索，有助于改变职业教育“低人一等”的形象。
当然，让职业教育不再“低人一等”，所需做的还有很多。落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，还需着力解决两方面问题。
首先，政府部门要努力为职业学院的发展创造良好的外部环境，清理导致职业教育低人一等的教育管理制度和人才评价体系，包括在大学招生录取时，把学校分为一本、二本、三本、高职高专，在国家机关、事业单位招聘时，设置学历门槛。
其次，要深入推进教育管办评分离，把办学自主权交给学校，由学校自主招生、自主设置课程、自主开展教育、自主授予学位，政府只负责投入保障和依法监管学校依法办学，把办学质量的办学质量评价交给受教育者和社会。职业院校办学质量提升了，其授予的学位自然就有含金量。
很多发达国家的经验表明，高质量的职业教育也是一个国家制造业兴盛的人力资源根基。而且，很多职业教育毕业的学生工资收入并不低。提升职业教育的办学质量，固然需要人们改变观念，也需要多一些“工士”这样的教育创新，大胆推动职教改革。
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