我国国家公路网将覆盖10万人以上市县
我国国家公路网将覆盖10万人以上市县，本次《规划》提出，国家公路网规划总规模约46.1万公里，由国家高速公路网和普通国道网组成。我国国家公路网将覆盖10万人以上市县。
我国国家公路网将覆盖10万人以上市县1
近日，国家发展改革委会同交通运输部印发《国家公路网规划》（以下简称《规划》），提出到2035年国家路网总规模约46.1万公里，高速公路网整体覆盖范围延伸至城区人口10万以上的市县等任务。作为新时期我国公路高质量发展的指导性文件，《规划》将为我国综合立体交通网的加快构建发挥重要推动作用。
“交通成为中国现代化的开路先锋”，公路网建设对支撑国家重大战略的实施具有重要作用。改革开放以来，我国公路发展取得举世瞩目的成就。截至2021年底，国家高速公路建成12.4万公里，基本覆盖地级行政中心；普通国道通车里程25.8万公里，基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。
经过几代人“逢山开路、遇水架桥”，我国已建成交通大国，正阔步迈向交通强国。与2013版规划相比，此次印发的《规划》将路网总规模增加约6万公里，进一步加强了其对城市群和都市圈发展的支撑。
人民交通为人民。当前和今后一个时期，交通运输总需求仍将处于增长态势，人民群众出行模式和货物流通方式正发生深刻变化。在此背景下，国家公路网主通道能力不充足、城市群都市圈区域网络不完善、路网覆盖深度不够等问题也逐渐显现。
这就需要进一步完善、优化路网布局，提升交通服务能力，也对以科技创新推动交通运输高质量发展，加快形成绿色低碳交通运输方式提出新的要求。针对此，《规划》强调加强国家公路与铁路等其他运输方式的顺畅高效衔接，提升路网供给质量和效率；
提出实现全国市地级行政中心和城区人口10万以上市县的县级行政中心30分钟上国家高速公路、所有县级行政中心15分钟上普通国道的目标；进一步明确了绿色、智能、安全等方面的发展导向和实施要求。交通运输是民生大事，凝心聚力建设人民满意的交通，让“人享其行、物畅其流”。
适应现代化和高质量发展需要，创新智能、绿色低碳是路网建设、发展中不能忽略的重要原则和目标。
《规划》也在绿色发展和创新发展方面均提出具体实施要求，既通过促进新一代信息技术、人工智能等前沿科技在国家公路上的深度应用，大力发展“新基建”，不断提高国家公路数字化、网联化水平，也强调节约集约利用资源，强化建设绿色公路，依法依规避让各类生态保护区域、环境敏感区域，尽量不占或少占永久基本农田等。
一分部署，九分落实。到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，进一步提高我国交通服务能力，需要坚持全国公路建设“一盘棋”、路网运行“一张图”，强化跨部门、跨区域、跨行业一体衔接协调，压实落实主体责任，协力推进规划实施，我们一定能走出一条中国式交通运输现代化道路。
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路网总规模约46.1万公里，高速公路网整体覆盖范围延伸至城区人口10万以上的市县……7月12日，《国家公路网规划》(以下简称《规划》)正式对外公布，路网局部优化、韧性增强。
“加快构建现代化高质量国家公路网，通过畅通‘大动脉’，完善‘微循环’，国家公路网服务能力和运行效率得到大幅提高，将进一步促进产业链供应链畅通运转，更好发挥对产业发展的支撑作用，助力筑牢国民经济循环底盘。”国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋说。
高速公路净增里程约2.6万公里，普通国道净增约3.4万公里
基础设施是经济社会发展的重要支撑。1981年，《国家干线公路网(试行方案)》明确国道由“12射、28纵、30横”共70条路线组成，总规模约11万公里。相对完善的路网体系规划，有效引导了公路建设投资方向，为集中建设国家干线公路奠定了基础。
上世纪90年代实施的《“五纵七横”国道主干线系统规划》，规划“五纵七横”国道主干线总里程约3.5万公里。
2013年5月，《国家公路网规划(2013年—2030年)》印发，提出到2030年，我国国家公路网总规模约40万公里。我国公路发展取得举世瞩目的成就，截至2021年底，国家高速公路建成12.4万公里，基本覆盖地级行政中心;普通国道通车里程达到25.8万公里，基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。
“在科学规划的指导下，国家公路网实现快速发展，总体适应了经济社会发展需要，有力支撑了国家重大战略实施。”国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，目前国家公路网的规划与建设仍存在一定差距。例如，主通道能力存在不足、城市群都市圈区域网络不够完善、路网覆盖深度不充分等。
本次《规划》提出，国家公路网规划总规模约46.1万公里，由国家高速公路网和普通国道网组成。其中，国家高速公路网约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里。
普通国道网约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。
据介绍，与2013年版相比，此次国家公路网规划总规模增加了约6万公里。其中国家高速公路主骨架没有变，净增里程约2.6万公里，主要是增设了12条都市圈环线、11条并行线和58条联络线，调整了6条既有规划路线走向。普通国道净增里程约3.4万公里，主要增设了101条联络线，调整了41条既有规划路线走向。
城区人口10万以上市县的县级行政中心30分钟上高速公路
据介绍，《规划》面向国家现代化建设需要，重点围绕支撑构建新发展格局、新型城镇化、高水平对外开放等国家重大战略，对国家公路网布局进行优化和完善。
支撑构建新发展格局，优化提升供给。
《规划》以服务区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略为指向，以国家综合立体交通网主骨架为重点，进一步提升区域间、城市群间国家高速公路通道能力和服务水平，实现区域间、城市群间“多通道联系”，交通繁忙、城镇密集、人口集中地区“重要通道多路线”，空间联系更加高效，为促进国民经济良性循环、构建新发展格局提供重要保障。
服务新型城镇化战略，完善路网布局。《规划》增强城市群国家公路网络的便捷性和可靠性，有力支撑城市群内部2小时交通圈构建;着力完善特大、超大城市国家公路网络，增设都市圈环线高速公路，增强特大、超大城市辐射带动作用，高效服务都市圈1小时通勤需求。
加强中小城市和县城对外联系，实现全国市地级行政中心和城区人口10万以上市县的县级行政中心30分钟上国家高速公路、所有县级行政中心15分钟上普通国道，便捷服务基本覆盖全国。
服务推进国家高水平对外开放，促进互联互通。《规划》进一步加强了国家公路对陆路边境口岸的连通，实现国家公路全面连接陆路边境口岸，进一步支撑强化了西部陆海新通道，显著提升了六大经济走廊内交通基础设施互联互通水平，实现了国家公路对亚洲公路网境内路段全面覆盖，
与东北亚、中亚、南亚、东盟间形成多条便捷的公路国际运输大通道，“硬联通”基础更加牢固，支撑“一带一路”建设更加有力，为构建形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局提供坚强保障。
到2025年，国家公路网既有省际瓶颈路段基本消除
据介绍，《规划》提出到2035年的发展目标，并明确了“十四五”时期国家公路的建设重点。
国家高速公路方面，优先打通主线和省际待贯通路段，实现“71118”国家高速公路主线基本贯通;实施京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等国家高速公路主线拥堵路段扩容改造，提高主要公路通道的通行能力。
普通国道方面，优先打通G219和G331等沿边国道，实现等外及待贯通路段基本消除;稳步推进出疆入藏战略骨干通道建设，提质改造川藏公路G318线;推进城市群地区拥堵路段和城镇过境路段改造;继续推进低等级路段升级改造，到“十四五”末，实现东中部地区普通国道基本达到二级及以上标准，西部地区普通国道二级及以上公路比重达70%。
“要以位于国家区域重大战略和区域协调发展战略以及城市群、都市圈、欠发达地区、边境地区、革命老区范围内的省际瓶颈路段建设为重点，持续破除国家公路省际瓶颈制约。到2025年，国家公路网既有省际瓶颈路段基本消除。”交通运输部综合规划司副司长王松波说。
“十三五”以来，我国公路建设投资占GDP比重约为2.4%，其中国家公路建设投资占公路建设投资的'比例基本稳定在36%左右。周小棋介绍，未来建设任务仍然繁重，国家公路建设对于拉动有效投资将继续发挥关键作用。
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" 全国市地级行政中心和城区人口 10 万以上市县的县级行政中心 30 分钟上国家高速公路，所有县级行政中心 15 分钟上普通国道，便捷服务基本覆盖全国。"
在近日召开的《国家公路网规划》新闻发布会上，国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋表示，建成后的国家公路网将进一步加强对城市群和都市圈发展的支撑，更好服务于区域发展战略与新型城镇化。
日前，国家发展改革委、交通运输部发布《国家公路网规划》，对国家公路网到 2035 年的建设进行整体布局。届时，全国公路总规模预计为 46.1 万公里，其中国家高速公路约 16.2 万公里（含远景展望线约 0.8 万公里），普通国道约 29.9 万公里；基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网。
截至 2021 年底，我国国家高速公路已建成 12.4 万公里，基本覆盖地级行政中心；普通国道通车里程达 25.8 万公里，基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。在科学规划与指导下，国家公路网建设有效解决了 " 走得了 " 的根本问题。
与 2013 版相比，此轮《规划》将公路总规模增加了约 6 万公里。" 在新的布局下，国家高速公路网整体覆盖范围从城镇人口超过 20 万的中等及以上城市，进一步延伸到了城区人口 10 万以上的市县，普通国道进一步补强了地市间通道和对重要景区的连接。"
周小棋指出，《规划》还将进一步支撑国家高水平对外开放，实现国家公路全面连接陆路边境口岸，与东北亚、中亚、南亚、东盟间形成多条便捷的公路国际运输大通道。
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