两会上提出将国产HPV疫苗纳入免疫规划
两会上提出将国产HPV疫苗纳入免疫规划， 日前，全国人大代表将国产二价HPV疫苗纳入免疫计划，引发广泛关注，并登上微博热搜。两会上提出将国产HPV疫苗纳入免疫规划。
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全国人大代表、九三学社社员、浙江衢州市中医医院副院长陈玮在十三届全国人大五次会议上建议逐步将国产HPV（人乳头瘤病毒）二价疫苗纳入国家免疫规划，先在财政宽裕的省市试点，对符合接种条件的初一女生进行全面自愿免费接种。
宫颈癌是发病率仅次于乳腺癌的女性常见恶性肿瘤，我国每年约有10万新发病例。宫颈癌是病因明确的癌症，可通过综合措施预防控制。世界卫生组织将宫颈癌防控措施分为三级，一级预防是为9~14岁女性接种HPV疫苗。
此前，我国虽有三种HPV预防性疫苗（二价、四价、九价）上市，但均为进口疫苗，供货量少，常“一针难求”。去年底，“馨可宁”成为首个上市的国产二价HPV疫苗，另有多家企业的疫苗产品在临床试验中。目前，最便宜的进口二价HPV疫苗每针剂580元，三针1740元；“馨可宁”定价329元/支，9～14岁女性接种2针，15-45岁女性接种3针。
陈玮告诉澎湃新闻，2018年世卫组织提出全球消除宫颈癌危害的目标，强烈建议适龄女性群体接种疫苗，9~14岁青少年为主要目标人群，“但我国现在接种的主要是有经济能力的成年女性，9～14岁人群的接种率特别低，原因是父母接受度低，错误地认为HPV感染是发生在有性生活的女性身上，自己孩子还小，暂时没有接种必要。”
她建议在所有适龄女性中普及开展HPV疫苗接种，逐步将国产二价疫苗纳入国家免疫规划，率先以9~14岁在校女生为重点目标群体实施接种，建议对符合接种条件的全面自愿自费接种，也可在财政宽裕的省市先试点，对符合条件的`初一女生进行全面自愿免费接种，费用由财政支付；
对初二到高三女生进行自愿接种，费用由财政、疫苗企业、个人按1：1：1承担，个人承担的费用纳入城乡居民医保。同时，地方政府在医疗卫生经费中划出专款用于宫颈癌预防知识的科普宣传。
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宫颈癌是我国第二大女性恶性肿瘤，每年新发病例约11万，死亡病例6万，对广大女性的身心健康造成了严重危害。
宫颈癌是目前唯一病因明确的恶性肿瘤，通过癌症的三级预防措施，可以非常有效地降低疾病负担。2020年，我国积极响应WHO提出的《加速消除宫颈癌全球战略》，通过明确疫苗接种、筛查和治疗等三级防治路径，推动全球实现消除宫颈癌的目标。
《加速消除宫颈癌全球战略》指出，到2030年需实现以下三项目标： 即90%的女孩在15岁之前完成HPV疫苗接种；70%的35岁到45岁的女性接受高准确度的宫颈癌筛查；90%确诊宫颈疾病的女性得到合适治疗。这三个目标也可以简称为“90-70-90”，而关注HPV疫苗就是消除宫颈癌的第一步。
今年全国两会，多位代表委员为“HPV疫苗”倾力发声
全国人大代表王玲
乳腺癌、宫颈癌是影响妇女健康的两大恶性肿瘤。而定期筛查则是及时发现肿瘤、提高治愈率、降低死亡率的重要手段。全国人大代表王玲建议：①在适龄妇女中进行全覆盖的免费筛查，将乳腺癌宫颈癌筛查纳入医保；②国家加大科技投入；③提早推广使用疫苗，以此控制病毒。
全国人大代表徐萍
日前，全国人大代表徐萍建议将国产二价HPV疫苗纳入免疫计划，引发广泛关注，并登上微博热搜。近年来，宫颈癌呈发病率上升、发病年轻化的特征，严重威胁女性群体的生命健康。而接种HPV疫苗是预防宫颈癌的有效措施之一，为此，我国多地部署开展适龄女性HPV疫苗免费接种工作。
此前，国家卫生健康委表示，我国将推动试点先行，鼓励有条件的地区积极采用多种筹资模式，逐步开展HPV疫苗免费接种。自2020年以来，鄂尔多斯、厦门、成都、无锡、郑州等地已陆续开展或宣布即将开展HPV疫苗免费接种工作。
全国人大代表杨蓉
3月3日，全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长兼金刚里社区民警杨蓉表示，她将提交《关于为全国适龄女性免费接种HPV疫苗的建议》。杨蓉表示，HPV疫苗的诞生让宫颈癌有望成为人类首个可以全面消除的恶性肿瘤。国家卫生健康委根据国情建议，HPV疫苗首要接种的目标人群是13-15岁的女孩我国适龄女孩。
在我国，宫颈癌是第二大女性恶性肿瘤，过去20年，发病率和死亡率都呈逐年上升的趋势，而且在逐渐年轻化，而我国适龄女孩HPV疫苗接种率不足1%。在全国为适龄女性免费接种HPV疫苗意义非凡。
全国人大代表岳喜环
今年全国两会期间，全国人大代表岳喜环代表建议：全面加强宫颈癌防治的科普宣传，从宫颈癌疾病的发生、预防、治疗、危害等方面进行广泛宣传，全面提高群众对HPV疫苗的认识。对适龄女性免费接种国产HPV疫苗，实现早接种、早受益。
全国政协委员于鲁明
目前，我国城乡妇女宫颈癌发病率与死亡率呈现逐年上升趋势。对此，全国政协委员、北京市政协副主席、北京市医疗保障局局长于鲁明提交提案，建议将HPV疫苗纳入国家免疫规划（9-14岁女孩免费接种），努力将宫颈癌疾病对我国女性的威胁降到最低。
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今年两会期间，不少全国人大代表提出为适龄女性免费接种HPV疫苗的建议，尤其需要改变当前盲目等待高价疫苗的误区，实现“早接种、早受益”，加强推广保护率高、性价比好的国产二价HPV疫苗。
接种HPV疫苗是预防宫颈癌的有效措施之一
“应全面加强宫颈癌防治的科普宣传，从宫颈癌疾病的发生、预防、治疗、危害等方面进行广泛宣传，全面提高群众对HPV疫苗的认识。将HPV疫苗纳入国家免疫计划，对适龄女性免费接种国产HPV疫苗，实现早接种、早受益。”全国人大代表，安徽省泗县县委委员、人民调解员岳喜环说道。
在我国，宫颈癌被认为是危害女性健康的主要“杀手”，每年新发病例11万左右。过去二十年，宫颈癌的发病率和死亡率呈现出逐年上升和年轻化的趋势。
接种HPV疫苗是预防宫颈癌的有效措施之一，而且接种年龄早比疫苗价高更为重要，早接种早受益已经成为全球共识。根据世卫组织建议，青春前期即9至14岁是HPV疫苗的最佳接种年龄。国家卫健委也建议，首要接种的目标人群是13-15岁的女孩。
建议将国产二价HPV疫苗纳入免疫计划
全国人大代表徐萍、成都经典汇文化科技有限公司艺委会办公室主任徐萍建议，将国产二价HPV疫苗（万泰馨可宁）纳入免疫计划。
她认为，从公共卫生角度分析，二价、四价、九价HPV疫苗在免疫原性和预防效果方面无显著差别。如果以预防宫颈癌为目的，二价国产HPV疫苗完全可满足需求，且费用成本合理。
“一方面许多家长对青少年预防宫颈癌的认识不足，认为宫颈癌离孩子很远，暂时没有接种必要；另一方面，家长错误地认为13-15岁女性使用九价进口HPV疫苗最可靠，致使九价疫苗一苗难求。”徐萍表示，目前我国适龄女性宫颈癌疫苗接种率整体较低，尤其是青少年群体。
她认为，我国是继美国和英国之后第三个实现HPV疫苗自主供应的国家，在疫苗的安全性和预防效果指标上，国产疫苗的效果均与进口疫苗相当，且价格便宜一倍，经济负担和市场供应方面相对占优势。
因此徐萍建议，将国产二价HPV疫苗纳入免疫计划，以13岁-15岁女生为重点实施自愿免费接种对象。
而从国内的临床数据来看，超过八成的宫颈癌是由HPV16和HPV18这两种高危型引起的。这也是首个国产HPV疫苗专门针对HPV16和HPV18研发的原因。
记者了解到，当前，HPV疫苗在国内采用自费自愿的原则接种，国产二价HPV疫苗价格为329元/针。如果为9至14岁女孩接种，仅需接种2剂次，全程费用为658元；如果为14周岁以上女孩接种，则需接种3剂次，全程费用为987元，不及进口疫苗价格的一半。突出的保护率和更高的性价比，有助于国产HPV疫苗惠及更广泛的人群。
全国已有多个城市启动HPV疫苗免费接种
与此同时，在国产HPV疫苗供给方面，生产规模及批签发规模都呈快速增长态势。
2021年，首个国产HPV疫苗万泰馨可宁批签发为163批次，批签发剂次接近1000万剂；2022年1月，该疫苗的批签发再创新高，共36批次，预计对应批签发剂次接近300万剂。据透露，随着万泰二价HPV疫苗预灌封包装产线和西林瓶包装扩大产线规模去年获得国家药监局批准，国产HPV疫苗设计产能将达到3000万支/年，预计2022年将有效缓解HPV疫苗供应不足的情况。
对此，全国人大代表、江西省贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴也表示，引导鼓励女性在最佳年龄接种HPV疫苗，可以有效降低宫颈癌的发病率、死亡率及其给家庭带来的医疗负担。
雷燕琴建议，在中学女生中开展HPV疫苗接种，有条件的情况下，政府将为15岁以下女学生免费接种HPV疫苗列入民生实事，给予经费补助等支持；发动慈善机构捐助，给困难地区或者农村在校女中学生捐助疫苗，减轻当地财政资金压力。
记者了解到，2020年以来，全国已有鄂尔多斯、无锡、连云港、厦门、济南等多个城市已经启动适龄女孩HPV疫苗免费或补助接种工作，其中厦门、济南、无锡和连云港等地为适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗（万泰馨可宁）。这些惠民之举也被认为是“一座城市的礼物”。
进入2022年，更多城市推进适龄女孩免费接种国产HPV疫苗工作。3月1日，石家庄正式启动14周岁女孩免费接种国产二价HPV疫苗项目。按照当地规划，3月将完成第1剂次接种、9月完成第2剂次接种，10月完成全年接种。唐山市也将在4月1日启动集中接种工作。此外，海南和广东也预计在今年内启动全省范围内接种工作。
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