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一线城市人口余额不足意味着什么

时间:2021-10-22 17:50:04 女人悠闲 我要投稿

一线城市人口余额不足意味着什么

  一线城市人口余额不足意味着什么,一个城市规模有限,对人口的承载能力也是有限的,未来“北上广深”的落户门槛只会更高,而不会降低。一线城市人口余额不足意味着什么。

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  “人口余额”,即每个城市规划设定的未来常住人口规模目标与当前常住人口规模之间的差额。

  从目前发布相关规划的城市来看,一线城市相对来说“人口余额”不足,北上广深总体“人口余额”仅有411.59万人。其中,《深圳市国土空间总体规划(2020—2035年)》提出,2035年常住人口规模1900万人。2020年,深圳的常住人口规模为1756.01万,“人口余额”尚有143.99万人。

  有专家指出,深圳的措辞提出按照实际管理服务人口来配置基础设施和公共服务,其中2035年深圳提出实际管理服务人口2300万人,所以其实是在人口控制的基础上,留有充分的调整空间。“从深圳的例子来看,这些规划对于城市人口是否有刚性的限制并不好说,因为深圳在过去的发展过程中几乎每一次常住人口都超过了此前的规划。”其表示。

  但是,一个值得注意的信号是,近期深圳收紧了入户门槛,学历型人才最低入户要求为全日制本科。“这其实透露了一个信号,中国城市大规模的‘抢人’已经进入一个微妙的拐点,背后是城市人口规模的极限越来越近,因为城市难以无限制的扩张。”

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  省会仍有人口提升空间

  相对于一线城市的“人口余额”不足,不少新一线城市、省会城市还有较大的人口增长空间。

  9月底,《天津市国土空间总体规划(2021—2035年)》(征求意见稿)发布,提出2035年天津市规划人口控制在2000万左右。这意味着,天津尚有较大的人口增长空间。根据最新的人口普查数据,2020年,天津的总人口为1386.60万人,未来天津的'人口增幅可以在此基础上超过40%。

  和天津类似的还有苏州,根据《苏州市国土空间总体规划(2021—2035年)》,到2035年,苏州市域常住人口规模1700—1800万人。这一数据较2020年的人口普查1274.83万人相比,也有超过40%的增长空间。

  除天津和苏州之外,根据《南京市城市总体规划(2018—2035年)》至2035年,全市常住人口规模控制在1300万人以内,2035年以后长期稳定在这一水平。2020年,南京的常住人口为931.47万人。

  《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出,至2035年常住人口规模1500万人左右。而2020年,杭州的常住人口规模为1193.6万人。

  《成都市国土空间总体规划(2020—2035年)》确定2035年常住人口规模控制在2400万人。2020年的人口普查数据显示,成都的总人口为2093.78万人。这意味着在未来一段时间,成都仍然有较大的人口增长空间。

  孙不熟认为,相对于北上广深,成都更多的人口并不集中于中心城区,而是下沉到郊区、县级市等,而一线城市的中心城区的人口压力过大,成都相对来说更有人口的回旋余地。

  此外,《武汉市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出,至2035年,规划可容纳常住人口1660万人。2020年,武汉的总人口规模为1232.65万人。《福州市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出,到2035年,福州市域常住人口规模1000万人。2020年,福州常住人口为829.13万人。

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  这意味着,除一线城市之外,其他大城市仍然有15%-45%的常住人口增长空间。这会产生何种影响?

  孙不熟指出,一些城市相关规划显示人口规模还有较大的上涨空间,但这只是意味着这些城市还有较大的人口增长余地,并不意味着一定能吸引这么多人。另外,这些城市也并不会马上建设达到人口规划的基础设施和公共服务,而是根据现状来动态调整。

  这也不意味着有较大人口空间的城市,会一步到位放开户籍。

  “以天津为例,天津作为直辖市,是拥有‘高考福利’的,这几年也有不少在北京工作但拿不到北京户口的人,将户口落户到天津。因此,如果天津真的放开户籍,其实对人口是有较大吸引力的,但是这不符合城市对人口的需求。”孙不熟表示,相对来说,不少大城市的卫星城目前有更多的机会。

  张大伟指出,目前来看,大城市的吸引力仍然在增强,要预防大城市周边卫星城过度房地产化的倾向。因为卫星城如果缺乏产业的支撑,那么流入的人口购房需求,大部分为投资和投机的需求,这对当地的发展不利。

  “目前来看,卫星城更多是投机需求,没有形成一个良性的房地产市场,因此一旦出现波动,对这些卫星城的影响比较大。另外,大城市需要进一步建设轨道交通,将周边联通起来。”张大伟表示。

  一线城市人口余额不足意味着什么2

  相信很多人都听过“人口红利”这个词,它是指劳动年龄人口占比大,国家呈现高储蓄,高投资,高增长的局面。过去40年,我国经济飞速发展,也是受益于人口红利。

  如今,我国老龄化严重,出生率下降,面临着“未富先老”的局面。因此,才会这么着急,不但全面放开了三孩,还出台各种政策,鼓励大家生育,就是希望未来有更多的年轻人,而不是越来越多的老年人。

  出生人口减少,那人就变得更加珍贵,所以,过去一两年,很多城市都发起了“抢人大战”,推出了很多优惠的政策,吸引人才落户。有些城市甚至是全面放开,零门槛,比如江西省南昌市,现在是谁都可以去入户。

  对于一线城市来说,似乎没有这个焦虑。人往高处走,每年数百万的毕业生,很多都去了北上广深这四个一线城市。不过,在抢人才方面,还是深圳最卖力,此前是大专以上基本都可以落户,而本科以上的还有补贴。

  第七次人口普查结果显示,从2010年到2020年,深圳人口增加713万,位居全国城市第一,广州以597万排第二,北京增加228万,上海增加185万。由此可见,过去10年,深圳是敞开了口子吸引人才落户。

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  不过,一个城市规模有限,对人口的承载能力也是有限的,不可能让人口无限上涨,特别是像深圳,面积非常小。所以,各大城市都对未来常住人口做了一个规划,四个一线城市的“人口余额”明显不足了,想落户的真的要抓紧了。

  到2020年,北京、上海、广州、深圳常住人口分别是2189.3万、2487.09万、1867.66万、1756.01万,到2035年规划的常住人口分别是2300万、2500万、2000万、1900万,由此计算出,它们的人口余额分别是110.7万、12.91万、132.34万、143.99万,总计仅剩下411.6万,这可是15年的时间。

  以深圳为例,从2010年到2020年,仅仅10年时间,人口增加了700多万。而到2035年的15年时间,人口只能增加140多万,怎么办?只能是提高落户门槛,据了解,深圳已经将门槛提到了本科,而且年龄不超过35周岁。

  不得不说,未来“北上广深”的落户门槛只会更高,而不会降低。无法落户,那买房的难度无疑大幅提高。像北京和上海这两个城市,此前的落户门槛就很高,想在这里买房也不容易。

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  从世界范围来看,城区人口超过1500万的城市不超过15个。而我国就有4个,分别是北京、上海、深圳、重庆。超过1000万的超大城市还有广州、成都、天津。大城市的人口不可能无限制的增长,毕竟面积和资源都有限,如果人口过多,带来的将是交通拥堵,空气污染等问题,对城市也是一种消耗。

  当然,也有人会说,人口增长放缓了,那老龄化会不会加速,这也会影响到城市的发展。第七次人口普查结果显示,我国60岁及以上人口占比达到18.70%。深圳的占比仅为5.36%,是全国最年轻的城市。北京、上海、广州的占比分别为19.63%、23.38%、11.4%。可以看到,北京和上海的老龄化也挺严重。不过,它们也是不用担心的,因为依旧会有源源不断的外来人口补充。

  一线城市“人口余额”不足,落户困难,其实新一线城市也是不错的,余额还是挺多的。到2035年,天津的人口余额是614万,苏州是426万,杭州是307万,成都是307万,武汉是428万。

  不一定要挤在一线城市,新一线和不少强二线城市,发展也越来越不错,机会也很多。

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