发改委:猪价有望向合理水平回归

发改委:猪价有望向合理水平回归

　　近日，国家发改委等部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》）。《预案》通过采取完善监测预警体系、建立常规储备和临时储备制度、健全不同情形下响应措施及中央地方分级调控体系等多种方式，加快构建监测精准、预警及时、响应高效、运作规范的储备调节机制，为猪肉市场平稳运行提供有力支撑。国家发改委相关负责人表示，随着产能持续恢复，生猪和猪肉价格有望继续向合理水平回归。

　　发改委:猪价有望向合理水平回归1

　　国家发改委有关部门负责人在答记者问时表示，截至今年4月底，全国能繁母猪存栏量已恢复到正常年份的97.6%，有关方面预计今年下半年生猪出栏量有望恢复到正常水平。随着产能持续恢复，生猪和猪肉价格有望继续向合理水平回归。同时，生猪养殖的规模化、标准化程度以及生物安全防护水平较以往明显提高。

　　《预案》围绕促进监测预警、储备调节、政策协同，明确提出了一系列工作安排。一是监测预警。主要是选取猪粮比价、能繁母猪存栏量变化率、36个大中城市精瘦肉平均零售价格作为预警指标，区分过度下跌和过度上涨两种情形，合理确定预警指标临界值，并设立三级预警区间。二是储备调节。主要是区分常规储备和临时储备，并根据不同预警情形规定了收储和投放等响应措施。三是政策协同。主要是进一步压实地方主体责任，强化生产自给能力、冷链物流体系等方面的协同措施，夯实猪肉市场保供稳价基础。

　　《预案》强调，要加强央地、部门、政企协同联动，坚持目标导向和问题导向相结合，强化经费保障，切实保障政府猪肉储备调节机制良好运转，更好实现稳定生猪生产供应和猪肉市场价格的目标。

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　　后期生猪市场将怎样发展？《预案》将发挥什么样的作用？

　　按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同农业农村部等部门出台了一系列生猪稳产保供政策措施，各地认真落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，市场主体积极复产扩产，生猪复产扩产势头良好。截至今年4月底，全国能繁母猪存栏量已恢复到正常年份的97.6%，有关方面预计今年下半年生猪出栏量有望恢复到正常水平。随着产能持续恢复，生猪和猪肉价格有望继续向合理水平回归。同时，生猪养殖的规模化、标准化程度以及生物安全防护水平较以往明显提高。

　　《预案》充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的.重要作用，对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重，以供应稳保障价格稳，以价格稳促进供应稳。价格过高时，将投放储备以保障居民消费需要，推动价格向合理区间回落，避免生猪产能过度扩张；价格过低时，将启动收储以托住市场，为养殖场户吃下“定心丸”，避免生猪产能过度淘汰。

　　如何保障《预案》有效落实？

　　《预案》明确了部门会商、央地联动、经费保障等实施保障措施。一是部门会商，发展改革部门会同财政、农业农村、商务等部门定期或不定期召开部门会商，分析市场形势，议定储备调节工作事项。二是央地联动，国家发展改革委会同有关部门加强对各地猪肉储备调节工作的统筹指导，形成上下联动调控合力，同时要求有关区域建立跨省沟通协商机制。三是经费保障，国家层面猪肉储备相关支出由中央财政负担，各地参照中央做法明确本地政府猪肉储备相关经费保障。

　　此外，《预案》还提出了有关地方主体责任、生产自给能力、冷链物流体系、进口调节和监督管理等方面的协同措施，将有效增强猪肉市场保供稳价的政策合力。

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