第一个将比特币作为法定货币的国家出现
第一个将比特币作为法定货币的国家出现，当地时间9日早间，布克勒向国会提交文件，提议让比特币成为该国法定货币。中国领事服务网公开资料显示，萨尔瓦多共和国位于中美洲北部，以农业为主，工业基础薄弱
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据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）美东时间8日消息，萨尔瓦多通过立法，成为全球首个采用比特币作为法定货币的国家。
萨尔瓦多总统布克勒社交媒体截图
综合CNBC报道，萨尔瓦多总统布克勒（Nayib Bukele）在社交媒体上宣布，萨尔瓦多以“绝对多数”（62/84）投票正式通过法案，使比特币在该国成为法定货币，“创造历史”。这意味着商品价格可以用比特币标注，税款可以用比特币支付，且比特币交易无需缴纳资本利得税（capital gains tax）。
萨尔多瓦现行法定货币是美元。根据该法案，比特币与美元的汇率“将由市场自由决定”。
当地时间9日早间，布克勒向国会提交文件，提议让比特币成为该国法定货币。提案称：“该法律的目的是将比特币作为不受限制的法定货币进行监管，让比特币具有自由权力，在任何交易中都不受限制，并且具有公共或私人、自然人或法人所拥有的任何所有权。”
中国领事服务网公开资料显示，萨尔瓦多共和国位于中美洲北部，以农业为主，工业基础薄弱，对外贸易占国内生产总值一半以上。近年来受国际经济和金融危机影响，萨经济增长缓慢，2019年其国内生产总值为267.5亿美元。
萨尔瓦多共和国地理位置，谷歌地图截图
综合CNBC5日消息，目前萨尔瓦多主要使用现金交易。大约70%的国民没有银行账户或信用卡，无法使用传统的金融服务。汇款或移民寄回家的钱，占萨尔瓦多国内生产总值的20%以上。对于国际转账而言，其原有服务可能会收取10%或更多的费用，有时可能需要数天才能到达。
报道称，萨尔瓦多的这份法案表示，加密 货币是“增加普惠金融的一种方式”，该国还将推动“必要的培训和机制，以便人们能够进行比特币交易。”
值得补充的是，在今年3月，数字货币钱包公司Strike在萨尔瓦多推出移动支付应用程序，程序发布后迅速攀升至下载榜榜首。日前在迈阿密举行的2021年比特币会议上，布克勒则直接宣布，与Strike建立合作伙伴关系，使用比特币技术建设该国的现代金融基础设施。
布克勒称，使用比特币会让生活在国外的民众更容易汇款回国，短期内可以创造就业机会。使用比特币不仅可以普及金融，还可以促进对萨尔瓦多的投资。Strike公司创始人马 斯（Jack Mallers）则表示，“持有比特币，为发展中经济体提供了一种免受法定货币通胀潜在冲击的方法。”
萨尔瓦多成为第一个接受比特币的主权国家，在国际社会引发关注和效仿。巴拿马议员席尔瓦（Gabriel Silva）表示，“巴拿马不能掉队，如果我们想成为真正的技术和创业中心，我们必须支持加密 货币。我们将准备一份提案给议会。”
社交媒体截图
布克勒透露，萨尔瓦多将授予发布3枚比特币（约10.2万美元）的移民永久居住权。该国政府还将为公民推出一个比特币钱包，公民可以自主选择使用与否。
据报道，萨尔瓦多会运营一个信托基金。该基金将持有价值约1.5亿美元的比特币，以抵消比特币市场的波动，使商家不必承担风险。值得补充的是，尽管布克勒大力推动加密 货币发展，但他并无意“去美元化"。
据coindesk网站数据，截至北京时间9日16时04分，比特币交易价格约为33893美元。
附《萨尔瓦多比特币法》全文（转译自布克勒社交账号）如下：
考虑到
I． 根据共和国宪法第102条，国家有义务促进和保护私营企业，为增加国家财富创造必要条件，以造福于最广大的居民。
II． 根据2000年12月22日发表在第241号政府公报第349卷的第201号立法令，美元被采纳为法定货币。
III． 大约百分之七十的.人口没有机会获得传统的金融服务。
IV． 国家有义务促进其公民的金融包容性，以更好地保障他们的权利。
V． 为了促进国家的经济增长，有必要批准授权一种数字货币的流通，其价值完全符合自由市场的标准，以增加国家财富，使最多的居民受益。
VI． 根据前面的考虑，有必要发布基本法则，以规范比特币的法律进程。
因此，
提交如下法律：
比特币法
第1条.本法的目的是将比特币作为不受限制的法定货币进行管理，比特币具有自由的权力，在任何公共或自然人或法人需要进行的交易中都不受限制。
上段提到的内容不妨碍《货币一体化法》的适用。
第2条.比特币与美元之间的汇率将由市场自由确定。
第3条.价格可以用比特币计价。
第4条.税收可以用比特币支付。
第5条.比特币交易将不会被征收资本利得税，就像任何法定货币一样。
第6条.为会计目的，美元将被用作参考货币。
第7条.每一个经济体，当获得商品或服务的人向他提供比特币支付时，必须接受。
第8条.在不影响私人部门行动的情况下，国家应提供替代方案，允许用户用比特币进行交易，如果他们愿意，可以自动即时把比特币兑换成美元。此外，国家将推进必要的培训和机制，使人们能够可以进行比特币交易。
第9条.由国家提供的比特币到美元的自动即时兑换方案的限制和操作条款，将在为此目的发布的条例中规定。
第10条.行政部门将建立必要的体制结构，以实施本法。
布克勒社交媒体截图
生效和过渡性条款
第11条.中央储备银行和金融系统监管局应在本法第16条所述期限内发布相应的规定。
第12条.由于明显和众所周知的事实，那些无法进行比特币交易的人不在本法第7条所规定的义务之内。国家将促进必要的培训和机制，使人们能够获得比特币交易。
第13条.在本法生效前存在的所有以美元表示的债务，可以用比特币支付。
第14条.在本法生效之前，国家将通过在萨尔瓦多发展银行（BAND）建立一个信托基金来保证比特币的自动即时兑换。这对于第8条中提到的国家提供的替代方案是必要的。
第15条.本法在适用于其他法律方面将具有特殊性，任何与本法相抵触的规定都将被废除。
第16条.本法将在政府公报上公布九十天后生效。
2021年6月8日在萨尔瓦多立法议会蓝色大厅提交。
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比特币成为法定货币后，可能会对萨尔瓦多的金融监管有挑战，比特币天生就是分布式的匿名的，不希望有人来监管，萨尔瓦多肯定还是希望有管制和监管的，未来会有一定的矛盾。
一位不愿具名的金融专家对记者说：“比特币不可能成为有效支付工具。我相信萨尔瓦多很快就会意识到这一点。”他认为，比特币永远不可能实现价值稳定，只能是一种投机型的另类资产。
北京大学光华管理学院副教授王志诚也对表示，目前比特币的稳定性太差，炒作的气氛太浓，对市场的非预期冲击的风险不容易控制，作为货币的功能还有所不足，作为一种虚拟商品角色更合适。他认为，萨尔瓦多选择比特币作为法定货币，或有宣传自己的目的，获取国际上的加密资产群体投资关注。
“一些原本就没有本国货币的小国，渴望着摆脱大国货币（如美元）的控制，早几年就对加密 货币抱有幻想，委内瑞拉也曾号称采用以太坊加密技术推出过‘石油币’。”王永利说。
他认为，萨尔瓦多宣称用比特币作为法定货币，让币圈人倍感振奋，但可能实在是期望过高。
Grey也警告说，更普遍地说，一个国家采用加密 货币作为法定货币，将给予“一个不稳定的网络相当大的控制权，这个网络没有负责任的参与者，也没有提供货币应该提供的价格稳定和流动性的记录”。
作为发展中国家的萨尔瓦多只有30%人拥有银行账户，同时该国的汇款业务还占该国GDP的21%，这意味着该国的法定货币汇款变的异常的昂贵，而比特币特性中的快速、便宜反而成为了萨尔瓦多的理想货币。
而问题也往往处于这里，一个以现金交易为主的经济体，国家中有70%的人没有银行账户，国家中大多数人没有接触过比特币，甚至不知道比特币是什么的情况之下，国民如果知道比特币的波动如此的巨大，完全没有美元这么稳定，那么他们是否会接受比特币呢？如果在使用比特币支付的情况下，发现比特币的价格波动可以带来巨大财富，那么萨尔瓦多的国民又是否会从传统经济转向炒币经济呢？
而且要知道萨尔瓦多是世界上“中低等收入国家” 之一，我甚至怀疑大部分人还付不起比特币转账的手续费，当然萨尔瓦多现在的情况已经是足够糟糕了，使用比特币也没有什么问题，因为萨尔瓦多自身的汇款业务便已经将国内的GDP占据的七七八八，没有转变就没有出路。
但是如果使用比特币，普及金融知识更是萨尔瓦多的重中之重，比特币技术上的攻克更为艰难，好在萨尔瓦多也不是脑门一热，在今年3月，萨尔瓦多推出了移动支付应用，很快就成为该国下载量最高的应用，同时萨尔瓦多已经组建了一个比特币领导团队，以帮助建立一个以比特币为基础层的新金融生态系统。
但我们都知道这其中的难度有多高，不过说到底这个新政策对许多萨尔瓦多人来说是一个重要的福音，尤其是那些没有没有银行账户的人口，无论实施技术如何，比特币都是大部分发展中国家的选择之一，萨尔瓦多已经迈出了这一步，未来会有越来越多的发展中国家会选择这一条路，因为他们都想躲避美元体系对于一个国家经济的制裁。
萨尔瓦多可能会是第一个，但绝不是最后一个。
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